Ebola et politiques de communication préventive en Côte d’Ivoire (2014-2016)
Résumé
Communication is a real challenge in public health, especially during epidemics. However, social scientists rarely focus on the communication practices of policymakers as receivers and transmitters of health measures. Yet, these political actors receive the recommendations of the World Health Organization (WHO) and reinterpret them according to the cultural and socio-political context, trying to control the meaning of their messages and their possible immediate and a posteriori consequences. This article aims to analyze the political stakes of the Ivorian government’s preventive communication in the face of the threat of Ebola virus disease (EVD) during the period from the beginning of March 2014 to the end of November 2016, considering the prevailing socio-political and epidemic context. The analysis is based on data (observations, interviews, press review, documentary research, etc.) collected within the framework of the Ebo‑CI program (Ebola and Côte d’Ivoire ; 2014‑2016) and focuses on two objects of the multiple health measures taken at the time: bushmeat and funeral rites. The analyses show that in Côte d’Ivoire, the authorities choose their objects of communication with global health intervention tools, while rethinking certain measures for political purposes.
La communication est un véritable défi en santé publique, particulièrement lors des épidémies. Cependant, les scientifiques sociaux s’intéressent rarement aux pratiques de communication des dirigeants en tant que récepteurs et transmetteurs de mesures sanitaires. Or, ces acteurs politiques reçoivent les recommandations de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) et les réinterprètent selon le contexte culturel et sociopolitique en tentant de contrôler le sens de leurs messages et leurs éventuelles conséquences immédiates et a posteriori. L’objectif de cet article est d’analyser les enjeux politiques de la communication préventive du gouvernement ivoirien face à la menace de la maladie à virus Ebola (MVE) durant la période allant de début mars 2014 à fin novembre 2016, à la lumière du contexte sociopolitique et épidémique qui prévalait. L’analyse s’appuie sur des données (observations, entretiens, revue de presse, recherches documentaires, etc.) recueillies dans le cadre du programme Ebo‑CI (Ebola et la Côte d’Ivoire ; 2014-2016) et se concentre sur deux objets des multiples mesures sanitaires prises à l’époque : la viande de brousse et les rites funéraires. Les analyses montrent qu’en Côte d’Ivoire, les autorités choisissent leurs objets de communication avec des outils d’intervention en matière de santé mondiale, tout en sanitarisant certaines mesures pour des fins politiques.